川经信提案〔2024〕27号

甘用德委员：

您提出的《关于做实产业导入打造川渝高竹新区产业配套基地的建议》（第1092号提案）收悉。川渝高竹新区是川渝两省市共同批准设立的唯一一个跨省域省级新区，承载着“探索行政区与经济区适度分离改革”的重大任务。产业的高质量发展对新区的建设至关重要，您提的建议很有前瞻性、很有指导意义。我厅高度重视，会同省发展改革委、省委金融委员会办公室等认真研究，现答复如下。

一、关于打造“研发在成都、重庆主城，生产在川渝高竹新区”双飞地模式的建议

近年来，省发展改革委、经济和信息化厅等相关部门积极支持川渝高竹新区发展新能源与智能网联汽车产业，加快融入成渝地区双城经济圈汽车产业链，为区域产业协作提供新动能。一是在政策上积极支持。省发展改革委支持高竹新区利用区位优势，推广“研发在成都、重庆，制造在高竹新区”的科技成果转化模式，大力发展汽车零部件产业。在《关于支持广安深化改革开放探索高质量发展新路子的意见》起草中，充分考虑高竹新区发展需要，从管理机制上赋予高竹新区更多权限，提出“优化川渝高竹新区管理机制，推动川渝协同立法，依法赋予与新区发展相适应的管理权限”，并明确“统一新区内水、电、气等管（线）网规划建设，协同完善要素生产要素价格形成机制”。二是在发展上真帮真扶。2022年，针对广安疫情产业链保供困难，我厅派出帮扶专班赴一线指导，与重庆市多次开展协调对接，仅用一天就打通了重庆到高竹新区的运输堵点，并指导建立中转站、防疫泡泡等生产运输机制，为高竹新区汽车产业维持生产、打赢疫情保卫战提供了重要保障。2023年，我厅积极指导广安经信部门举办了中国国际汽车零部件大会，主动协助广安邀请国家相关部委、重庆市相关部门、国内外汽车头部企业参会，并组织开展双圈汽车产业链对接活动，期间签约项目29个，其中多个项目为高竹新区与重庆等地的合作项目。

下一步，我厅将继续联合省发展改革委等相关单位，用好用足省政府新印发的《支持新能源与智能网联汽车产业高质量发展若干政策措施》（川府发〔2024〕7号），支持广安高竹新区加快发展新能源汽车高端、高附加值的零部件产业，布局新能源电池、汽车芯片、传感器、激光雷达、智能座舱、智能充换电等方向项目，进一步提升汽车产业发展质量，打造区域产业协同发展新标杆。

二、关于做好金融等要素保障的建议

为加快高竹新区构建现代化产业体系，省委金融委员会办公室重点从金融方面强化新区要素保障，发挥金融服务实体经济作用。一是健全配套金融服务体系。积极拓宽政银企合作领域，提升金融机构对高竹新区的签约授信力度。不断放大金融政策效能，全力服务高竹新区企业融资需求，助力新区主导产业发展及配套项目建设。常态化推进银行机构在高竹新区优化网点布局，持续提升金融机构服务能力水平。截至2023年末，高竹新区已与25家银行金融机构签订战略合作协议，累计授信1260亿元；已有中国银行、邻水农商行在内的8家商业银行在高竹新区设立分支机构。二是搭建企业融资对接平台。常态长效开展“金融顾问”活动，实施“金融顾问县域行”，下沉服务重心，延伸服务半径，发挥“金融顾问”金融咨询服务功能，分析研究企业融资需求特点，量身定制金融服务方案。2023年在广安市辖属县（市、区）、园区共举办特色融资对接活动30余场次，服务企业265家，促成融资126.4亿元。三是提高金融服务供给水平。创新打造“重大项目融资直通车”活动载体，进一步实现项目“直统”、信息“直通”、问题“直面”、融资“直达”。推动银行机构对川渝高竹新区企业开展常态化融资辅导、精准对接，全力保障高竹新区产业发展及配套项目建设金融供给。2023年，高竹新区银行机构新增贷款3.35亿元、同比增长74%。支持高竹新区符合条件的企业纳入四川省上市后备企业资源库进行培育，拓展资本市场融资渠道，目前高竹新区企业四川创能机械制造有限公司已成功入选四川省上市后备企业资源库。

下一步，省委金融委员会办公室将深入贯彻党中央推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，认真落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，持续推动银行机构加大高竹新区授信额度，鼓励券商与川渝高竹新区签订战略合作协议，全力保障川渝高竹新区主导产业高质量发展及配套项目建设。

再次感谢您提出的宝贵意见建议，也希望在后续工作中继续得到您的关注和支持。

（联系人：何翔宇；联系电话：028-86265861）

四川省经济和信息化厅

2024年5月11日